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监理招投标合理化建议和对策

什么是监理招投标

这是在项目实施中,为了对项目质量进行管理监督,防止出现施工单位自己监督自己的现象出现。

针对在工程监理招投标过程中存在的问题,如果不能及时提出正确的对策将其有效解决,会对我国监理行业的正常发展带来危害,且违法违规监理招投标是一种严重的腐败现象,不但败坏社会风气,同时也影响我国监理企业走出国门与国际接轨。因此,国家建设行政主管部门应尽快制订与颁布《建设工程监理招标投标管理办法》,使监理招标步入规范化的轨道。

1、进一步完善有关法律法规,加强政府监督

在市场经济条件下,推行监理招投标制度就是规范监理市场并使监理企业健康有序地发展,因此要建立和完善有关法律法规如监理项目监理人员网上备案制度、监理单位业绩网上登记制度,明确公开招标和邀请招标的界限,明确邀请招标的法定程序、违规罚则等。纪检监察部门应介入其中,进一步加强力度,使监理招标交易得到全过程、全方位的监控。

2、规范招投标代理公司的经营行为

加强对招标代理公司的管理,规范其经营行为,严厉整顿违法违规的招标代理公司,对情节严重者要坚决予以取缔,对遵纪守法经营者则应大力宣传和表彰,树立其良好信誉。

提高招投标代理公司的管理水平和业务能力,科学编制招标文件。《中华人民共和国招标投标法》第二章第十九条的规定,招标人应当根据项目的特点和需要编制招标文件,招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。招标代理单位应熟悉本工程项目的情况和有关需求,了解有关监理方面的知识和业务及监理行业情况,认真编制有针对性的招标文件,科学评估各投标要素,达到优选监理单位的目的。

不断完善评委打分机制,技术评标即监理大纲评分时,评委往往在评分表中直接打出监理大纲中的各项分值,容易存在透明度不高的现象,因此应公开监理大纲评分,提高监理大纲评分透明度,有效遏制目前在招投标过程中花样众多的作弊歪风。

3、规范招标人和投标人的行为

从管理体制入手,加大管理力度,杜绝监理招投标过程中的不公平、不公正现象。为防止利用招投标过程中的漏洞进行暗箱操作,应完善现有的招投标管理办法,尽量明确招标人的某些招标权利,同时加大政府的监督检查力度,使招标人和投标人能严格执行法律法规和各种招投标管理办法,而且可以根据需要制定一些操作性强的具体实施细则,发现违规单位立即取消其招投标资格,记录其不良行为,并予以通报。

4、充分发挥各级协会的作用

我国各级协会应进一步学习发达国家咨询业协会在管理行业方面的经验,在双向服务中起到桥梁和纽带作用。协会应该充分发挥积极性,将那些真正能贯彻国家方针政策的企业选到协会中,建立健全行业自律机制,规范其市场行为,教育和督促其依法经营。同时积极探索评价标准和评先进方法,广集社会各界意见,好的向社会宣传,差的向社会曝光,树立起行业在社会中的良好信誉。

5、创新市场监管方法,加强信息化建设

监理招投标在有形建筑市场中进行,为建立和完善相应的信息网络平台,与有关管理部门共建阳光工程,相应的管理信息也应做到共享。同时建立铁的纪律,违法违规现象一经发现,可根据严重程度给予相应的惩罚并曝光,接受社会各方面的监督。

对监理招投标合理的建议有化进一步完善有关法律法规,加强政府监督、规范招投标代理公司的经营行为等五项对策。如还有其他疑问,欢迎在线咨询。

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